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2019年中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r新聞發(fā)布會在京舉行
發(fā)布時間:
2020-04-28 13:21
來源:
國務(wù)院新聞辦公室于2020年4月23日(星期四)上午舉行了新聞發(fā)布會,國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨、副局長何志敏,中宣部版權(quán)管理局局長于慈珂出席了發(fā)布會。
圖片來源:國新網(wǎng) www.scio.com.cn
在發(fā)布會上,國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨首先對2019年各項工作取得新的進(jìn)展做了以下介紹。
按照黨中央、國務(wù)院部署,全面啟動《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略綱要(2021—2035年)》制定工作,完成綱要初稿。制定實施2019年度知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計劃。深入實施“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃。專利商標(biāo)審查質(zhì)量和效率持續(xù)提升,高價值發(fā)明專利審查周期壓縮至17.3個月,商標(biāo)注冊平均審查周期壓縮至4.5個月,超額完成國務(wù)院確定的年度目標(biāo)任務(wù)。全年累計減免專利商標(biāo)相關(guān)費(fèi)用79.3億元。知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省、強(qiáng)市、強(qiáng)企建設(shè)加快推進(jìn),新增試點(diǎn)示范城市18個、試點(diǎn)示范縣88個、試點(diǎn)示范園區(qū)35個、優(yōu)勢示范企業(yè)2239家。全國版權(quán)示范工作穩(wěn)步推進(jìn),新增全國版權(quán)示范城市2個、版權(quán)示范園區(qū)(基地)8個、版權(quán)示范單位69家。
⇒2. 知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)進(jìn)一步完善
完成商標(biāo)法修改,將惡意侵犯商標(biāo)專用權(quán)的賠償額由一倍以上三倍以下提高到一倍以上五倍以下,將法定賠償額上限從三百萬元提高到五百萬元。完成反不正當(dāng)競爭法修訂,進(jìn)一步強(qiáng)化商業(yè)秘密保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)專利法及其實施細(xì)則、著作權(quán)法以及植物新品種保護(hù)條例的修訂。出臺人類遺傳資源管理條例。完成《專利代理管理辦法》《專利代理師資格考試辦法》《規(guī)范商標(biāo)申請注冊行為若干規(guī)定》《關(guān)于依法加強(qiáng)對境外著作權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)常駐中國代表機(jī)構(gòu)管理的意見》等規(guī)章及規(guī)范性文件的制修訂工作。發(fā)布《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的反壟斷指南》。持續(xù)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性法律制度研究。
中辦、國辦印發(fā)實施《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》,提出了明確的政策措施。近日,該意見的2020-2021年推進(jìn)計劃也已經(jīng)印發(fā)。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心達(dá)46家。開展“鐵拳”“劍網(wǎng)”“網(wǎng)劍”“龍騰”等專項行動。查處商標(biāo)違法案件3.2萬件,假冒專利違法案件0.7萬件,案值合計5.1億元。辦理專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件3.9萬件。查處各類不正當(dāng)競爭案件1.0萬件,案值31.6億元。全國公安機(jī)關(guān)共立案各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪案件2.4萬起,破案1.6萬起,抓獲犯罪嫌疑人2.9萬名,涉案價值86.7億元。全國海關(guān)共查獲進(jìn)出口侵權(quán)貨物5.1萬批次。人民法院共新收各類知識產(chǎn)權(quán)案件48.0萬件,審結(jié)47.5萬件。全國檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕涉及侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件4346件7430人,起訴5433件1.1萬人。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度提升至78.98分。
⇒4. 知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量穩(wěn)步提升
國內(nèi)(不含港澳臺)有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到186.2萬件,每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到13.3件,提前完成國家“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。國內(nèi)有效商標(biāo)注冊量達(dá)到2521.9萬件,平均每4.9個市場主體擁有1件注冊商標(biāo)。累計批準(zhǔn)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2385個,注冊地理標(biāo)志商標(biāo)5324件,核準(zhǔn)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志使用企業(yè)8484家。集成電路布圖設(shè)計登記申請8319件。共授予農(nóng)業(yè)植物新品種2288件、林業(yè)植物新品種439件。作品著作權(quán)登記270.2萬件,計算機(jī)軟件著作權(quán)登記148.4萬件。世界知識產(chǎn)權(quán)組織有關(guān)報告及數(shù)據(jù)顯示,中國在2019年全球創(chuàng)新指數(shù)中的排名提升至第14位,較2018年上升3位,穩(wěn)居中等收入經(jīng)濟(jì)體首位;2019年,中國通過《專利合作條約》(PCT)途徑提交專利申請5.9萬件,躍居世界第一;通過馬德里體系提交國際商標(biāo)注冊申請6339件,位列全球第三。
⇒5. 知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益明顯提升
出臺知識產(chǎn)權(quán)(專利)密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類,統(tǒng)計顯示,2018年我國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到10.7萬億元,占GDP的比重達(dá)到11.6%,成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。2018年中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值達(dá)到6.6萬億元,占GDP的比重達(dá)到7.37%。2019年,商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實施推動中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變,地理標(biāo)志運(yùn)用有效促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興。專利、商標(biāo)質(zhì)押融資總額達(dá)到1515億元,同比增長23.8%,版權(quán)質(zhì)押擔(dān)保金額73億元,幫助近萬家企業(yè)解決融資難題。涉及知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)合同成交額達(dá)到9286.9億元,同比增長137.7%。知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)進(jìn)出口總額約410億美元,其中出口額66.0億美元,同比增長18.8%。
⇒6.知識產(chǎn)權(quán)國際合作不斷深化
簽署結(jié)束中歐地理標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定談判的聯(lián)合聲明、中法地理標(biāo)志合作議定書等知識產(chǎn)權(quán)合作文件。扎實推進(jìn)“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作,8個務(wù)實合作項目都取得重要成果。深化與世界知識產(chǎn)權(quán)組織、世界貿(mào)易組織合作,積極參與知識產(chǎn)權(quán)全球治理。穩(wěn)步推進(jìn)我國加入《工業(yè)品外觀設(shè)計海牙協(xié)定》準(zhǔn)備工作?!兑暵牨硌荼本l約》批準(zhǔn)或加入的國家達(dá)31個,將于4月28日正式生效,這是首個以我國城市命名的知識產(chǎn)權(quán)國際條約。
謝謝你的提問,我來回答這個問題。為了深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于更大力度加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際合作的重要指示,國家知識產(chǎn)權(quán)局也在積極推進(jìn)相關(guān)工作。主要圍繞以下幾個方面在推進(jìn):
一是加強(qiáng)多邊合作,深化與世界知識產(chǎn)權(quán)組織的合作關(guān)系,積極參與知識產(chǎn)權(quán)全球治理,穩(wěn)步推進(jìn)我國加入《工業(yè)品外觀設(shè)計海牙協(xié)定》準(zhǔn)備工作,推動首個以中國城市命名的知識產(chǎn)權(quán)國際條約,《視聽表演北京條約》正式生效。二是加強(qiáng)周邊合作,積極參與區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定、中日韓自由貿(mào)易協(xié)定等談判,推進(jìn)中泰地理標(biāo)志互認(rèn)互保。三是加強(qiáng)小多邊合作,積極參與中美歐日韓、金磚五國、中蒙俄等知識產(chǎn)權(quán)合作,舉辦中國-東盟知識產(chǎn)權(quán)局局長會。四是加強(qiáng)雙邊合作,我們配合完成中歐地理標(biāo)志保護(hù)合作協(xié)定談判,涉及雙方各275個地理標(biāo)志產(chǎn)品的互認(rèn)互保,加強(qiáng)與歐洲專利局、歐盟知識產(chǎn)權(quán)局和英、法、德等國家知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)的雙邊合作,總體來講,即加快構(gòu)建多邊、周邊、小多邊、雙邊“四邊聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的知識產(chǎn)權(quán)國際合作新格局。
在知識產(chǎn)權(quán)國際合作中,“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作是重中之重,我們與有關(guān)各方共同謀劃了8個務(wù)實合作項目,涵蓋知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、審查業(yè)務(wù)、基礎(chǔ)能力建設(shè)、公眾知識產(chǎn)權(quán)意識提升等多個方面,目前這些項目都取得了重要成果,共建“一帶一路”國家和我國之間的專利、商標(biāo)申請量持續(xù)保持較快增長。去年,共建“一帶一路”國家在中國專利申請量增長了9.7%,中國在共建“一帶一路”國家提交的專利申請公開量增加了8.5%,各方面合作不斷深化,有力促進(jìn)了“一帶一路”建設(shè)。
下一步,中國國家知識產(chǎn)權(quán)局將更大力度加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際合作,促進(jìn)共同發(fā)展。謝謝。
2012年6月20日至26日,世界知識產(chǎn)權(quán)組織在中國北京召開“保護(hù)音像表演外交會議”,成功締結(jié)《北京條約》。2020年1月28日,印度尼西亞向世界知識產(chǎn)權(quán)組織遞交批準(zhǔn)書,成為該條約關(guān)鍵的第30名成員。根據(jù)《北京條約》的生效條款,其將在30個有資格的有關(guān)方交存批準(zhǔn)書或加入書3個月之后生效。因此,《北京條約》將在2020年4月28日起正式生效。
《北京條約》的締結(jié)和生效,將全面提升國際社會對表演者的保護(hù)水平,推動視聽表演者權(quán)利保護(hù)和視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展。《北京條約》的積極影響主要體現(xiàn)在:一是充分保障視聽表演者的權(quán)利,進(jìn)一步提高其行業(yè)地位,激發(fā)其創(chuàng)造熱情;二是豐富精神文化產(chǎn)品,推動視聽產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;三是有利于保護(hù)傳統(tǒng)文化和民間文藝,促進(jìn)文化多樣性發(fā)展。
世界知識產(chǎn)權(quán)組織總干事高銳先生表示:“《北京條約》加強(qiáng)了視聽表演者對其表演的權(quán)利,這可以轉(zhuǎn)化為收入的增長,并促進(jìn)給我們所有人帶來愉悅的視聽產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性。”
《北京條約》是新中國成立以來第一個在我國締結(jié)、以我國城市命名的國際知識產(chǎn)權(quán)條約。國家版權(quán)局在推動《北京條約》締結(jié)和生效方面開展了一系列卓有成效的工作。
2012年,經(jīng)中央同意,國家版權(quán)局和北京市人民政府聯(lián)合承辦“保護(hù)音像表演外交會議”。會議期間,中國政府多方斡旋、反復(fù)磋商、積極協(xié)調(diào),終于推動《北京條約》順利締結(jié),得到世界知識產(chǎn)權(quán)組織總干事高銳先生的高度贊賞。他認(rèn)為,此次外交會議體現(xiàn)出“理解、支持、包容、合作”的“北京精神”,這種精神將繼續(xù)推進(jìn)國際知識產(chǎn)權(quán)合作。
2014年4月24日,十二屆全國人大常委會第八次會議批準(zhǔn)《北京條約》。同年7月10日,時任國家版權(quán)局局長蔡赴朝先生代表中國政府,向世界知識產(chǎn)權(quán)組織遞交關(guān)于批準(zhǔn)《北京條約》的政府聲明。
《北京條約》締結(jié)后,國家版權(quán)局積極推動該條約及早生效。國家版權(quán)局與世界知識產(chǎn)權(quán)組織多次主辦國際版權(quán)論壇,研討表演者權(quán)利保護(hù)議題,推進(jìn)達(dá)成共識;積極開展版權(quán)雙邊合作,就加強(qiáng)表演者權(quán)利保護(hù)議題進(jìn)行重點(diǎn)交流;會同世界知識產(chǎn)權(quán)組織官員會見有關(guān)國家駐華大使,推動其加快批準(zhǔn)條約的進(jìn)程;會同北京市有關(guān)部門圍繞條約的締結(jié)和視聽表演版權(quán)保護(hù)舉行紀(jì)念活動或?qū)n}研討,形成良好的工作氛圍。
《北京條約》是中國版權(quán)事業(yè)的里程碑,是惠及全球表演者的新起點(diǎn)。中國將一如既往地與世界知識產(chǎn)權(quán)組織合作,積極推動更多的國家批準(zhǔn)和加入《北京條約》,把表演者的權(quán)利保護(hù)落到實處。中國也將以《北京條約》的生效為契機(jī),不斷完善著作權(quán)保護(hù)體系,進(jìn)一步提升對表演者的保護(hù)水平,推動包括視聽表演在內(nèi)的版權(quán)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。
申長雨:
謝謝你的提問和對這個問題的關(guān)注。正如我剛才所提到的,前不久,國家知識產(chǎn)權(quán)局與國家統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布了全國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)顯示,2018年,我國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到10.7萬億元,占GDP的比重達(dá)到11.6%,具備了一定規(guī)模,對GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到15.7%,成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。
專利密集型產(chǎn)業(yè)是指發(fā)明專利密集度和規(guī)模達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),更多依靠知識產(chǎn)權(quán)參與市場競爭,符合創(chuàng)新發(fā)展導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)集合。例如,信息通信、新裝備制造、新材料、醫(yī)藥醫(yī)療、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長動能轉(zhuǎn)換的新進(jìn)展,反映的是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新成效。
近年來,歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)也越來越重視專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,定期開展相關(guān)統(tǒng)計研究并發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)。比如,歐盟2019年發(fā)布的最新報告顯示,歐盟專利密集型產(chǎn)業(yè)占GDP比重已經(jīng)達(dá)到了16.1%,我國占GDP的比重是11.6%。所以與我國當(dāng)前相比,高出4.5個百分點(diǎn)。
但可以預(yù)期,我國專利密集型產(chǎn)業(yè)規(guī)模在未來有望繼續(xù)保持穩(wěn)定增長,并在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮更大作用。謝謝。
何志敏:
謝謝你的提問。近年來,國家知識產(chǎn)權(quán)局始終將深化“放管服”改革,提升知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)辦理的便利化水平作為工作重點(diǎn),專門出臺了深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革、營造良好營商環(huán)境的實施意見,提出14方面78條具體舉措,推動實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)申請更便利、審查更高效、運(yùn)用更充分、保護(hù)更有力、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。目前,正在積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)平臺立項建設(shè),實現(xiàn)多項業(yè)務(wù)一網(wǎng)查詢、一網(wǎng)通辦。你關(guān)注的商標(biāo)注冊便利化改革方面,我們圍繞推進(jìn)商標(biāo)審查提質(zhì)增效做了大量工作,實現(xiàn)較大進(jìn)展。
一是商標(biāo)注冊平均審查周期縮短至4.5個月,接近相同制度下國際最快水平,商標(biāo)變更、轉(zhuǎn)讓、馬德里國際注冊等業(yè)務(wù)審查周期均同步壓縮,駁回復(fù)審案件審理周期由法定12個月審限壓縮至7個月,復(fù)雜案件壓縮至10個月。
二是辦理商標(biāo)業(yè)務(wù)更加便利,申請人可以通過線上線下辦理包括申請注冊、變更、轉(zhuǎn)讓、馬德里國際注冊等在內(nèi)的主要商標(biāo)業(yè)務(wù),去年網(wǎng)上申請比率達(dá)94.5%;在線下的全國212個商標(biāo)受理窗口中,有103個可以辦理商標(biāo)質(zhì)押融資,全國去年共幫助企業(yè)融資約411億元,有效解決企業(yè)融資難、融資貴問題。
三是商標(biāo)審查審理程序更加公開透明,公開商標(biāo)評審裁定文書和異議決定文書,開展商標(biāo)評審口頭審理和巡回審理,向社會公開全部4000多萬件商標(biāo)存量信息,主動接受社會監(jiān)督,也為社會提供更好的服務(wù)。
四是大力開展“商標(biāo)審查質(zhì)量提升年”行動,從嚴(yán)從快打擊商標(biāo)囤積和惡意注冊行為,2019年4月到年底,僅在審查階段就駁回非正常商標(biāo)申請3.9萬件。
此外,在專利領(lǐng)域,審查質(zhì)量和效率也不斷提高,截止到今年3月底,發(fā)明專利平均審查周期已壓縮到20.5個月,其中高價值專利審查周期壓減至16.6個月。
今年,中國國家知識產(chǎn)權(quán)局將繼續(xù)深入推進(jìn)商標(biāo)注冊便利化改革,通過完善商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)內(nèi)容,優(yōu)化流程簡化手續(xù)。同時,進(jìn)一步完善審查審理標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)打擊和遏制不以使用為目的的商標(biāo)囤積和惡意注冊,規(guī)范商標(biāo)代理行為,推動商標(biāo)審查審理高質(zhì)量發(fā)展。我就回答這些,謝謝。
申長雨:
謝謝你的提問,這確實是一個非常好的問題?,F(xiàn)在新冠肺炎疫情在全球蔓延,對世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)和全球知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)作,以及由WIPO管理的《專利合作條約》,也就是PCT專利等全球知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系運(yùn)行帶來了挑戰(zhàn)。為此,WIPO總干事弗朗西斯·高銳先生分別于4月6日和4月20日,兩次召集全球16個國家和地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,就如何應(yīng)對疫情影響進(jìn)行了交流。其中,4月9日,WIPO發(fā)布了關(guān)于PCT實施細(xì)則有關(guān)期限延誤寬限相關(guān)條款的解釋和操作建議,明確新冠疫情屬于自然災(zāi)害,當(dāng)事人因疫情造成的相關(guān)期限延誤可以得到寬限,并且不需要提交證據(jù)。
正像你剛才講的,我本人代表國家知識產(chǎn)權(quán)局出席了上述兩次會議,并表態(tài)支持WIPO在疫情期間要積極發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,團(tuán)結(jié)全球知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)共同抗擊疫情,并有效保護(hù)申請人和權(quán)利人權(quán)益。
下一步,國家知識產(chǎn)權(quán)局將參照WIPO的解釋和操作建議,妥善處理好國際階段的PCT專利申請期限延誤的問題。同時也將繼續(xù)支持WIPO積極發(fā)揮作用,同各個國家和地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信息溝通,共同應(yīng)對新冠肺炎疫情給國際知識產(chǎn)權(quán)體系帶來的挑戰(zhàn)。謝謝。
申長雨:
謝謝你的提問。2008年《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》頒布實施以來,特別是黨的十八大以來,在黨中央、國務(wù)院堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各方共同努力,我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得巨大成就。當(dāng)年《綱要》提出的到2020年“把我國建設(shè)成為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平較高的國家”這一目標(biāo)已基本實現(xiàn),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是知識產(chǎn)權(quán)擁有量大幅增長,成為名副其實的知識產(chǎn)權(quán)大國。2007年至2019年,國內(nèi)(不含港澳臺)有效發(fā)明專利擁有量從8.4萬件增長至186.2萬件,有效注冊商標(biāo)總量從235.3萬件增長至2521.9萬件。著作權(quán)、植物新品種、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計等數(shù)量同時也大幅增長。核心專利、知名品牌、精品版權(quán)、優(yōu)良植物新品種等持續(xù)增加。這是一個方面,我們的擁有量大幅增長。
二是知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用成效顯著,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。我剛才也提到,2018年,全國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到10.7萬億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重達(dá)到11.6%。2019年全國電影總票房達(dá)到643億元,是2007年的近20倍。知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)進(jìn)出口總額自2007年的85億美元增加到2019年的410億美元,增長了近5倍。
三是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不斷加強(qiáng),營商環(huán)境持續(xù)改善。我們基本建立起了符合國際通行規(guī)則、門類較為齊全的知識產(chǎn)權(quán)法律制度,行政保護(hù)和司法保護(hù)全面加強(qiáng),知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度達(dá)到78.98分,整體步入良好階段。
四是全社會知識產(chǎn)權(quán)意識明顯提高,基礎(chǔ)環(huán)境進(jìn)一步夯實。社會公眾對知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的認(rèn)知率由2008年的3.7%提升至2017年的86.3%,提升量是很大的。創(chuàng)新發(fā)展、品牌消費(fèi)、知識付費(fèi)等日漸成為人們的習(xí)慣,尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識產(chǎn)權(quán)文化風(fēng)尚日益深入人心。
五是知識產(chǎn)權(quán)對外合作不斷擴(kuò)大和深化,國際影響力顯著提高。目前,我國已與全球80多個國家和地區(qū)及國際組織建立了知識產(chǎn)權(quán)合作關(guān)系,成為世界知識產(chǎn)權(quán)組織、世界貿(mào)易組織等知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則制定和全球治理的重要參與者,越來越多的中國企業(yè)也在不斷加大知識產(chǎn)權(quán)海外布局,PCT國際專利申請量去年躍居世界首位,我剛才也發(fā)布過了,通過馬德里體系提交的國際商標(biāo)申請量位列全球第三位。
這些成績,都為我們下一步建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國奠定了堅實基礎(chǔ)。為了形成與2008年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要接續(xù)推進(jìn)、壓茬進(jìn)行的戰(zhàn)略布局,按照國務(wù)院部署,目前,我們正在抓緊制定面向2035年的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略綱要,這對于更好促進(jìn)黨的十九大提出的分兩步走,到本世紀(jì)中葉建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,具有重要意義。這項工作去年由國家知識產(chǎn)權(quán)局牽頭啟動,在部門研究、專題調(diào)研、專家咨詢、國際比較等一系列工作基礎(chǔ)上,目前綱要初稿已基本形成,并在一定范圍內(nèi)初步征求了意見。下一步我們將加快充實完善,并計劃于今年下半年報請中央審議。謝謝。
申長雨:
謝謝你的提問。謝謝您對今年宣傳周工作的關(guān)注和支持。今年宣傳周活動的主題是“知識產(chǎn)權(quán)與健康中國”,這是我們著眼當(dāng)前疫情防控形勢,結(jié)合今年世界知識產(chǎn)權(quán)日所倡導(dǎo)的“為綠色未來而創(chuàng)新”而確定的一個具有特殊意義的主題。
這個主題,也體現(xiàn)出了知識產(chǎn)權(quán)對全民健康的重要支撐作用,有不少的工作切入點(diǎn)。一是可以通過加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,研發(fā)出更多創(chuàng)新藥和精密醫(yī)療器械,提高救治能力和水平。為此,我們正在加快推進(jìn)專利法修改,建立藥品專利保護(hù)期限補(bǔ)償制度。二是可以通過更好地保護(hù)傳統(tǒng)中醫(yī)藥,發(fā)揮其在醫(yī)療救治和疾病預(yù)防中的獨(dú)特作用。目前,我們在加大專利對中醫(yī)藥保護(hù)的同時,也在積極配合有關(guān)方面推動出臺中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護(hù)條例,更好地保護(hù)傳統(tǒng)中醫(yī)藥。三是可以通過大力發(fā)展地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè),培育更多植物新品種,打造更多知名品牌,讓人們吃得安全、用得放心;四是可以通過商標(biāo)、版權(quán)和特殊標(biāo)志的保護(hù),促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和體育事業(yè)發(fā)展,豐富人們的精神文化生活。包括目前對2022年北京冬奧會、冬殘奧會的相關(guān)知識產(chǎn)權(quán),我們已經(jīng)實現(xiàn)了專利、商標(biāo)、特殊標(biāo)志的全方位、立體化保護(hù)。五是可以通過對人類遺傳資源的保護(hù),構(gòu)筑起特殊的健康安全屏障。去年,國務(wù)院專門出臺了《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》,對遺傳資源的保護(hù)作了詳細(xì)規(guī)定。等等。所有這些,都將是未來知識產(chǎn)權(quán)支撐健康中國的重要著力點(diǎn)。謝謝。
申長雨:
感謝你的提問。正如你剛才講到的,知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營是知識產(chǎn)權(quán)工作非常重要的一環(huán)。知識產(chǎn)權(quán)工作是鏈條性的,它包括創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理、服務(wù)等。我們經(jīng)常講,創(chuàng)造是源頭,運(yùn)用是目的,保護(hù)是核心,管理是關(guān)鍵。其中,運(yùn)用是知識產(chǎn)權(quán)非常重要的目的,是推動知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,近年來,我國知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)持續(xù)提升,知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用進(jìn)步明顯。
2019年,全國專利轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等運(yùn)營次數(shù)達(dá)到了30.7萬次,同比增長21.3%。專利和商標(biāo)質(zhì)押融資金額達(dá)到了1515億元,同比增長23.8%。全國涉及知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)合同成交額達(dá)到了9286.9億元,同比增長137.7%。一批知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營項目和運(yùn)營平臺也在加快落地,截至2019年底,知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市已經(jīng)增加到了26個,9個國家級知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺掛牌各類知識產(chǎn)權(quán)12.1萬件,注冊用戶達(dá)到28.4萬個,知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系建設(shè)取得了新的成效。
下一步,我們將繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)城市、運(yùn)營平臺、試點(diǎn)項目等齊頭并進(jìn),健全知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn),更好地支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。謝謝。
申長雨:
非常感謝你對去年我國PCT國際專利申請量躍居全球第一的關(guān)注,這也是全世界都關(guān)注的一個問題。去年中國PCT國際專利申請量首次躍居全球第一位。4月7日,世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2019年,中國通過《專利合作條約》(PCT)途徑提交的專利申請量達(dá)到5.899萬件,躍居世界第一位。對于這一發(fā)展成就,我們認(rèn)為,主要得益于中國大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,全社會的創(chuàng)新能力和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識持續(xù)提升,企業(yè)也更加重視在海外的知識產(chǎn)權(quán)布局。
中國從1994年正式成為《專利合作條約》(PCT)的成員國,也是這個條約的主要參與者。未來,中國將繼續(xù)推動創(chuàng)新發(fā)展,擴(kuò)大對外開放,深入實施專利質(zhì)量提升工程,持續(xù)提高專利質(zhì)量。
你剛才問到如何支持企業(yè)在國外的保護(hù),對此我們要支持企業(yè)做好海外的專利布局,推動PCT國際專利申請實現(xiàn)量質(zhì)提升,促進(jìn)全球的創(chuàng)新發(fā)展。對于企業(yè)在海外維權(quán),我們成立了海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心。該中心將幫助企業(yè)在海外處理一系列知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)問題,當(dāng)然,也包括推動企業(yè)更好地了解當(dāng)?shù)氐闹R產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),做好相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)海外布局工作。謝謝。
完整報道請參見國知局網(wǎng)站http://www.cnipa.gov.cn/zscqgz/1147895.htm
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