一、什么是知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)？ 

依據(jù)2003年12月2日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院頒布的、2004年3月1日起施行的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》，知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)是指海關(guān)對(duì)與進(jìn)出口貨物有關(guān)并受中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)保護(hù)的商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利、專(zhuān)利權(quán)（統(tǒng)稱(chēng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)）實(shí)施的保護(hù)。是國(guó)家依法禁止侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物進(jìn)出口的措施，國(guó)際上通常將知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)稱(chēng)為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)的邊境措施”。

二、什么是海關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的兩種模式？

根據(jù)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》，海關(guān)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)分為依申請(qǐng)保護(hù)和依職權(quán)保護(hù)兩種模式。兩種模式的差異主要體現(xiàn)在海關(guān)介入的程度和權(quán)利人承擔(dān)的義務(wù)有很大的差異。

（一）依申請(qǐng)保護(hù)

依申請(qǐng)保護(hù)，是指海關(guān)對(duì)根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的申請(qǐng)發(fā)現(xiàn)的侵權(quán)嫌疑貨物予以扣留的措施。依申請(qǐng)保護(hù)有以下特征：

（1）知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物后可以直接向口岸海關(guān)申請(qǐng)扣留，不必事先將其知識(shí)產(chǎn)權(quán)向海關(guān)總署備案；

（2）海關(guān)不負(fù)責(zé)對(duì)侵權(quán)嫌疑貨物的進(jìn)出境進(jìn)行監(jiān)控；

（3）知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供相當(dāng)于侵權(quán)嫌疑貨物價(jià)值的擔(dān)保；

（4）海關(guān)無(wú)權(quán)對(duì)貨物的侵權(quán)狀況進(jìn)行調(diào)查。海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向人民法院申請(qǐng)司法扣押。如果人民法院未能在海關(guān)扣留貨物后20個(gè)工作日內(nèi)通知海關(guān)協(xié)助扣押，海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行被扣留的貨物。

由于在依申請(qǐng)保護(hù)模式下，海關(guān)不會(huì)主動(dòng)采取制止侵權(quán)貨物進(jìn)出口的措施，所以，依申請(qǐng)保護(hù)模式也被稱(chēng)作“被動(dòng)保護(hù)”模式。

（二）依職權(quán)保護(hù)

依職權(quán)保護(hù)，是指海關(guān)在對(duì)進(jìn)出口貨物的監(jiān)管過(guò)程中，對(duì)其發(fā)現(xiàn)的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的進(jìn)出口貨物主動(dòng)采取的扣留和調(diào)查處理的措施。依據(jù)職權(quán)保護(hù)有以下特征：

（1）  知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)事先將其知識(shí)產(chǎn)權(quán)向海關(guān)總署備案；

（2）  海關(guān)發(fā)現(xiàn)涉嫌侵犯?jìng)浒钢R(shí)產(chǎn)權(quán)的進(jìn)出口貨物，應(yīng)當(dāng)中止放行，并書(shū)面通知有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人；

（3） 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人要求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)提出申請(qǐng)；

（4） 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向海關(guān)提供的擔(dān)保最高不超過(guò)人民幣10萬(wàn)元；

（5） 海關(guān)有權(quán)對(duì)貨物的侵權(quán)狀況進(jìn)行調(diào)查和認(rèn)定；對(duì)不能認(rèn)定貨物侵權(quán)狀況的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向人民法院申請(qǐng)司法扣押；

（6）海關(guān)對(duì)其認(rèn)定侵權(quán)的貨物，有權(quán)予以沒(méi)收并對(duì)侵權(quán)貨物的收發(fā)貨人給予行政處罰。對(duì)構(gòu)成犯罪的還應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)移送；

（7）對(duì)沒(méi)收的侵權(quán)貨物，海關(guān)有權(quán)依法進(jìn)行處置。

在依職權(quán)保護(hù)模式下，海關(guān)有權(quán)主動(dòng)采取制止侵權(quán)貨物進(jìn)出口的措施，所以，依職權(quán)保護(hù)模式也被稱(chēng)作“主動(dòng)保護(hù)”模式。

三、什么是知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案？備案的作用是什么？

知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案，是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人，按照《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》的規(guī)定，將其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律狀況、有關(guān)貨物的情況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法使用情況和侵權(quán)貨物進(jìn)出口情況以書(shū)面形式在海關(guān)總署進(jìn)行登記，以便海關(guān)在對(duì)進(jìn)出口貨物的監(jiān)管過(guò)程中能夠主動(dòng)對(duì)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施保護(hù)。 

2003年12月修訂的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》，不再要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在向海關(guān)申請(qǐng)保護(hù)前必須進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案。但是，對(duì)某些知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人而言，例如商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)權(quán)利人，備案與否有很大的差異，主要體現(xiàn)在：

（一）是海關(guān)采取主動(dòng)保護(hù)措施的前提條件。根據(jù)《條例》的規(guī)定，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人如果事先沒(méi)有將其知識(shí)產(chǎn)權(quán)向海關(guān)備案，海關(guān)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)貨物即將進(jìn)出境，也沒(méi)有權(quán)力主動(dòng)中止其進(jìn)出口，也無(wú)權(quán)對(duì)侵權(quán)貨物進(jìn)行調(diào)查處理； 

（二）有助于海關(guān)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)貨物。盡管根據(jù)《條例》的規(guī)定，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在進(jìn)行備案后，仍然需要在發(fā)現(xiàn)侵權(quán)貨物即將進(jìn)出境時(shí)向有關(guān)海關(guān)提出采取保護(hù)措施的申請(qǐng)，但是，從實(shí)踐看，海關(guān)能否發(fā)現(xiàn)侵權(quán)貨物，主要依賴(lài)于海關(guān)對(duì)有關(guān)貨物的查驗(yàn)。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在備案時(shí)，需要提供有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律狀況、權(quán)利人的聯(lián)系方式、合法使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況、侵權(quán)嫌疑貨物情況、有關(guān)圖片和照片等情況，使海關(guān)有可能在日常監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物并主動(dòng)予以扣留。所以，事先進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案，可以使權(quán)利人的合法權(quán)益得到及時(shí)的保護(hù)； 

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較輕。根據(jù)海關(guān)總署有關(guān)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》的實(shí)施辦法規(guī)定，在海關(guān)依職權(quán)保護(hù)模式下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向海關(guān)提供的擔(dān)保最高不超過(guò)人民幣10萬(wàn)元，同時(shí)還可以向海關(guān)總署申請(qǐng)總擔(dān)保。如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人事先未進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案，則不能享受上述待遇，必須提供與其要求扣留的貨物等值的擔(dān)保； 

（四）可以對(duì)侵權(quán)人產(chǎn)生震懾作用。由于海關(guān)對(duì)進(jìn)出口侵權(quán)貨物予以沒(méi)收并給予進(jìn)出口企業(yè)行政處罰，盡早進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案，可以對(duì)那些過(guò)去毫無(wú)顧忌地進(jìn)出口侵權(quán)貨物的企業(yè)產(chǎn)生警告和震懾作用，促使其自覺(jué)地尊重有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。此外，有些并非惡意出口侵權(quán)產(chǎn)品的企業(yè)也可能通過(guò)查詢(xún)備案，了解其承攬加工和出口的貨物是否可能構(gòu)成侵權(quán)。 

四、什么樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以向海關(guān)總署申請(qǐng)備案保護(hù)？

1、國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)（服務(wù)商標(biāo)除外）；

2、在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織注冊(cè)并延伸至我國(guó)的國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)（服務(wù)商標(biāo)除外）；

3、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（包括原中國(guó)專(zhuān)利局）授予專(zhuān)利權(quán)的發(fā)明、外觀設(shè)計(jì)、實(shí)用新型專(zhuān)利；

4、《保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品的伯爾尼公約》成員國(guó)的公民或者組織擁有的著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利

五、誰(shuí)有權(quán)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案？

只有知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以作為申請(qǐng)人向海關(guān)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案。這里“知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人”指我國(guó)《商標(biāo)法》、《專(zhuān)利法》和《著作權(quán)法》中規(guī)定的商標(biāo)注冊(cè)人、專(zhuān)利權(quán)人、著作權(quán)人和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人。 使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的被許可人不能以自己的名義申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案，但是可以接受商標(biāo)注冊(cè)人、專(zhuān)利權(quán)人、著作權(quán)人和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人的委托，以其代理人的身份并以權(quán)利人的名義提出申請(qǐng)。 非中國(guó)大陸地區(qū)的權(quán)利人必須委托境內(nèi)的自然人、法人或者其他組織向海關(guān)總署申請(qǐng)辦理。

六、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案應(yīng)該向哪個(gè)部門(mén)提出申請(qǐng)？ 

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案，應(yīng)當(dāng)直接或者委托境內(nèi)代理人向海關(guān)總署提出申請(qǐng)，各口岸海關(guān)不受理或者向海關(guān)總署轉(zhuǎn)交知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案申請(qǐng)。

七、海關(guān)總署對(duì)備案申請(qǐng)的審核的時(shí)間是多長(zhǎng)？ 

海關(guān)總署自收到電子申請(qǐng)文件之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予備案的決定，并書(shū)面通知申請(qǐng)人；不予備案的，同時(shí)告知不予備案的理由。

八、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案可否被撤銷(xiāo)？ 

當(dāng)發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案未如實(shí)提供有關(guān)情況或者文件，海關(guān)總署可以撤銷(xiāo)其備案并應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。

海關(guān)總署撤銷(xiāo)備案的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人自知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案被撤銷(xiāo)之日起1年內(nèi)就被撤銷(xiāo)備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)再次申請(qǐng)備案的，海關(guān)總署可以不予受理。

九、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的有效期有多長(zhǎng)？ 備案到期前，能否續(xù)展？

知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案資海關(guān)總署核準(zhǔn)備案之日起生效，有效期為10年。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期在海關(guān)總署核準(zhǔn)備案后不足10年的，備案的有效期以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期為準(zhǔn)；超過(guò)10年的，備案有效期最長(zhǎng)為10年。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效的前提下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以在備案有效期屆滿前6個(gè)月內(nèi)，向海關(guān)總署提出續(xù)展備案申請(qǐng)并隨附有關(guān)文件。續(xù)展備案的有效期自上一屆備案有效期滿次日起算，有效期為10年。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期自上一屆備案有效期滿次日起不足10年的，續(xù)展備案的有效期以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期為準(zhǔn)。

十、備案失效后，可以續(xù)展嗎？如果不能續(xù)展，怎么處理？

備案失效后，不能申請(qǐng)續(xù)展，保護(hù)系統(tǒng)也不允許權(quán)利人提出續(xù)展申請(qǐng)。權(quán)利人必須重新提起新備案申請(qǐng)，繳納備案費(fèi)，并重新向海關(guān)總署提交全部的申請(qǐng)文件。

十一、權(quán)利人情況發(fā)生改變后，是否必須向海關(guān)辦理手續(xù)？

權(quán)利人的情況發(fā)生改變后，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變更后的30個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行修改。權(quán)利人名稱(chēng)、注冊(cè)地址發(fā)生變化后，應(yīng)當(dāng)在辦理完成工商注冊(cè)變更相關(guān)手續(xù)和相關(guān)權(quán)利證書(shū)變更成功后，于30個(gè)工作日內(nèi)向向海關(guān)總署申請(qǐng)辦理。

相關(guān)證明文件主要包括：官方登記機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的變更材料，比如工商局核準(zhǔn)公司名稱(chēng)變更證明、注冊(cè)地址變更證明等以及其他可以證明變更事宜的由官方出具的材料。

十二、受讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)已在總署備案，是否需要重新辦理備案手續(xù)？

知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓后，原知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)，向海關(guān)總署辦理備案注銷(xiāo)手續(xù)。海關(guān)總署審核注銷(xiāo)原備案后，新知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以以自己的名義向海關(guān)總署申請(qǐng)新備案。

申請(qǐng)注銷(xiāo)海關(guān)備案，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)?shù)卿洷Ｗo(hù)系統(tǒng)申請(qǐng)注銷(xiāo)，并上傳注銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū)、填寫(xiě)注銷(xiāo)原因。

十三、何種備案知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況發(fā)生改變的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生改變之日起30個(gè)工作日內(nèi)向海關(guān)總署提出變更知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的申請(qǐng)？

1. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的名稱(chēng)；

2. 注冊(cè)商標(biāo)核定使用商品；

3. 許可使用注冊(cè)商標(biāo)、作品或者實(shí)施專(zhuān)利的情況；

4. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的通訊地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等；

5. 《條例》第七條規(guī)定的其他情況。

十四、何種情形下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)生改變之日起30個(gè)工作日內(nèi)向海關(guān)總署提出注銷(xiāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的申請(qǐng)？

1. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)在備案有效期屆滿前不再受法律、行政法規(guī)保護(hù)的；

2. 備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的。

對(duì)屬于第1情形的，海關(guān)總署可以主動(dòng)或者根據(jù)有關(guān)利害關(guān)系人的申請(qǐng)注銷(xiāo)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的備案。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在備案有效期內(nèi)放棄備案的，可以向海關(guān)總署申請(qǐng)注銷(xiāo)備案。

海關(guān)總署注銷(xiāo)備案，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。備案自海關(guān)總署注銷(xiāo)之日起失效。

十五、將名下的多項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行海關(guān)備案，應(yīng)提交幾份申請(qǐng)？

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)就其申請(qǐng)備案的每一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)單獨(dú)提交一份申請(qǐng)書(shū)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人將其在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織注冊(cè)并延伸至我國(guó)的國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)備案的，應(yīng)當(dāng)就其申請(qǐng)的每一類(lèi)商品單獨(dú)提交一份申請(qǐng)書(shū)。上述規(guī)定可以被歸納為“一項(xiàng)權(quán)利，一份申請(qǐng)”。

所謂“一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”，指：（1）一個(gè)商標(biāo)注冊(cè)證；（2）一個(gè)專(zhuān)利證書(shū)；（3）一件作品（已進(jìn)行著作權(quán)自愿登記的，指一個(gè)作品登記號(hào)）。盡管商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)登記是將所有使用某個(gè)商標(biāo)的商品記載于一個(gè)注冊(cè)登記證之內(nèi)，但我國(guó)商標(biāo)局對(duì)國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)出具商標(biāo)注冊(cè)證明時(shí)是按照每一類(lèi)商品單獨(dú)出具的，所以商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)的權(quán)利人在申請(qǐng)海關(guān)保護(hù)備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)就該商標(biāo)的國(guó)際注冊(cè)證書(shū)上的每類(lèi)商品單獨(dú)提交一份申請(qǐng)書(shū)。

十六、備案申請(qǐng)書(shū)是否一定要由知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人簽章？

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人直接向海關(guān)總署申請(qǐng)備案的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書(shū)上簽章；如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人委托他人代為申請(qǐng)備案的，申請(qǐng)書(shū)可以由委托人或者代理人以自己的名義簽章。

十七、哪些人可以成為海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)系人？

海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)系人，指知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案申請(qǐng)書(shū)中指定的負(fù)責(zé)辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)事項(xiàng)的人員。聯(lián)系人不僅負(fù)責(zé)同海關(guān)總署聯(lián)系辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案事項(xiàng)，而且還要擔(dān)當(dāng)在備案之后與口岸海關(guān)就扣留侵權(quán)嫌疑貨物進(jìn)行聯(lián)系配合的工作。由于口岸海關(guān)判斷侵權(quán)嫌疑貨物的時(shí)間有限，能否及時(shí)得到備案聯(lián)系人的協(xié)助，對(duì)海關(guān)執(zhí)法來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要，對(duì)于權(quán)利人維權(quán)而言也是至關(guān)重要的。

目前海關(guān)總署對(duì)聯(lián)系人沒(méi)有資格限制，聯(lián)系人可以是知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人本人或者本單位的人員，也可以是其委托的代理人或者代理人所在單位的人員。盡管如此，從便于與海關(guān)配合以及有效履行法律責(zé)任角度考慮，備案聯(lián)系人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）必須在境內(nèi)。聯(lián)系人應(yīng)當(dāng)是境內(nèi)組織或者自然人。這里“境內(nèi)”是指我國(guó)大陸地區(qū)；

（二）同時(shí)承擔(dān)辦理備案和與口岸海關(guān)聯(lián)系配合的職責(zé)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的作用之一是為了建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和海關(guān)之間的聯(lián)系，如果備案代理人不負(fù)責(zé)備案后的聯(lián)系配合工作，海關(guān)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物后就不能及時(shí)通知權(quán)利人；

（三）聯(lián)系人不能過(guò)多。目前海關(guān)總署規(guī)定每項(xiàng)備案申請(qǐng)中的聯(lián)系人只能有1－2名。如果聯(lián)系人過(guò)多，可能會(huì)造成海關(guān)與權(quán)利人之間信息傳送渠道的混亂；

（四）應(yīng)當(dāng)隨時(shí)向海關(guān)提供協(xié)助和配合。目前許多海關(guān)已經(jīng)實(shí)行24小時(shí)通關(guān)制度，但是發(fā)現(xiàn)有些侵權(quán)人通常在周末或者正常工作時(shí)間之外進(jìn)出口侵權(quán)貨物。海關(guān)為了及時(shí)進(jìn)行鑒別以便決定是否中止放行貨物，需要隨時(shí)得到備案聯(lián)系人的配合。所以，備案聯(lián)系人對(duì)隨時(shí)給予海關(guān)配合應(yīng)當(dāng)有心理準(zhǔn)備。

十八、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的, 應(yīng)當(dāng)提交的申請(qǐng)書(shū)包含哪些內(nèi)容？ 

  知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)證明文件，并提供足以證明侵權(quán)事實(shí)明顯存在的證據(jù)。

申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的名稱(chēng)或者姓名、注冊(cè)地或者國(guó)籍等；

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名稱(chēng)、內(nèi)容及其相關(guān)信息；

（三）侵權(quán)嫌疑貨物收貨人和發(fā)貨人的名稱(chēng)；

（四）侵權(quán)嫌疑貨物名稱(chēng)、規(guī)格等；

（五）侵權(quán)嫌疑貨物可能進(jìn)出境的口岸、時(shí)間、運(yùn)輸工具等。

侵權(quán)嫌疑貨物涉嫌侵犯?jìng)浒钢R(shí)產(chǎn)權(quán)的，申請(qǐng)書(shū)還應(yīng)當(dāng)包括海關(guān)備案號(hào)。

十九、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的, 應(yīng)當(dāng)提交的證據(jù)應(yīng)當(dāng)能夠證明何種事實(shí)？

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物，還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交足以證明侵權(quán)事實(shí)明顯存在的證據(jù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提交的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)能夠證明以下事實(shí)：

1． 請(qǐng)求海關(guān)扣留的貨物即將進(jìn)出口；

2． 在貨物上未經(jīng)許可使用了侵犯其商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商標(biāo)標(biāo)識(shí)、作品或者實(shí)施了其專(zhuān)利。

二十、知識(shí)產(chǎn)權(quán)沒(méi)有備案，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，是否應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保？數(shù)額是多少？

應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保。擔(dān)保金相當(dāng)于貨物價(jià)值。 

二十一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人是否有權(quán)在海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物前向海關(guān)請(qǐng)求查看有關(guān)貨物？

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人按照《海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》實(shí)施辦法第14條的規(guī)定提出申請(qǐng)并且按照第15條的規(guī)定提供擔(dān)保的，可以在海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物前向海關(guān)請(qǐng)求查看有關(guān)貨物。

二十二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人是否可以在海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物前修改或者撤回其申請(qǐng)？

可以， 但須經(jīng)海關(guān)同意。

二十三、什么條件下，海關(guān)應(yīng)當(dāng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物？

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)證明文件，并提供足以證明侵權(quán)事實(shí)明顯存在的證據(jù)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物，符合《海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》第十三條的規(guī)定，并依照本條例第十四條的規(guī)定提供擔(dān)保的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物，書(shū)面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人，并將海關(guān)扣留憑單送達(dá)收貨人或者發(fā)貨人。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物，不符合本條例第十三條的規(guī)定，或者未依照本條例第十四條的規(guī)定提供擔(dān)保的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)駁回申請(qǐng)，并書(shū)面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。

二十四、海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物后， 應(yīng)當(dāng)將何種情況通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人？

海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)將貨物的名稱(chēng)、數(shù)量、價(jià)值、收發(fā)貨人名稱(chēng)、申報(bào)進(jìn)出口日期、海關(guān)扣留日期等情況書(shū)面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以根據(jù)《海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》第二十三條的規(guī)定向人民法院申請(qǐng)采取責(zé)令停止侵權(quán)行為或者財(cái)產(chǎn)保全的措施。自海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物之日起20個(gè)工作日內(nèi)，海關(guān)收到人民法院協(xié)助執(zhí)行有關(guān)裁定的書(shū)面通知的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助；未收到通知的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行貨物。

二十五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人自接到海關(guān)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物的通知之日起多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)可提出扣貨申請(qǐng)？是否需要提供擔(dān)保？

海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物有侵犯?jìng)浒钢R(shí)產(chǎn)權(quán)嫌疑的，應(yīng)當(dāng)立即書(shū)面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人自通知送達(dá)之日起3個(gè)工作日內(nèi)依照本條例第十三條的規(guī)定提出申請(qǐng)，并依照本條例第十四條的規(guī)定提供擔(dān)保的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物，書(shū)面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人，并將海關(guān)扣留憑單送達(dá)收貨人或者發(fā)貨人。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人逾期未提出申請(qǐng)或者未提供擔(dān)保的，海關(guān)不得扣留貨物。

二十六、收發(fā)貨人認(rèn)為其進(jìn)出口貨物未侵犯有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)怎么辦？

收發(fā)貨人認(rèn)為其進(jìn)出口貨物未侵犯有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)自海關(guān)扣留貨物之日起20個(gè)工作日內(nèi)向海關(guān)提出書(shū)面說(shuō)明并隨附必要的證據(jù)。收發(fā)貨人請(qǐng)求海關(guān)放行涉嫌侵犯專(zhuān)利權(quán)的貨物的，還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交放行貨物的書(shū)面申請(qǐng)和相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保金。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未能在合理期限內(nèi)向人民法院起訴的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)退還擔(dān)保金。

二十七、海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物有侵犯?jìng)浒钢R(shí)產(chǎn)權(quán)嫌疑并通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物是否侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定？

海關(guān)應(yīng)當(dāng)自扣留之日起30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物是否侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定；不能認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)立即書(shū)面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。

二十八、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人認(rèn)為有關(guān)貨物侵犯其在海關(guān)總署備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)并要求海關(guān)予以扣留的，向海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的書(shū)面申請(qǐng)時(shí)需要提供擔(dān)保金的數(shù)額是多少？

1. 貨物價(jià)值不足人民幣2萬(wàn)元的，提供相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保；

2. 貨物價(jià)值為人民幣2萬(wàn)至20萬(wàn)元的，提供相當(dāng)于貨物價(jià)值50％的擔(dān)保，但擔(dān)保金額不得少于人民幣2萬(wàn)元；

3. 貨物價(jià)值超過(guò)人民幣20萬(wàn)元的，提供人民幣10萬(wàn)元的擔(dān)保。

經(jīng)海關(guān)同意，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以向海關(guān)提供總擔(dān)保?？倱?dān)保金額不得低于人民幣20萬(wàn)元。

二十九、何種情況下，海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物？

    有下列情形之一的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物：

（一）海關(guān)依照本條例第十五條的規(guī)定扣留侵權(quán)嫌疑貨物，自扣留之日起20個(gè)工作日內(nèi)未收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知的；

（二）海關(guān)依照本條例第十六條的規(guī)定扣留侵權(quán)嫌疑貨物，自扣留之日起50個(gè)工作日內(nèi)未收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知，并且經(jīng)調(diào)查不能認(rèn)定被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的；

（三）涉嫌侵犯專(zhuān)利權(quán)貨物的收貨人或者發(fā)貨人在向海關(guān)提供與貨物等值的擔(dān)保金后，請(qǐng)求海關(guān)放行其貨物的； 

（四）海關(guān)認(rèn)為收貨人或者發(fā)貨人有充分的證據(jù)證明其貨物未侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的。

三十、海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物后，收發(fā)貨人可否查看有關(guān)貨物？

海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物，應(yīng)當(dāng)將扣留侵權(quán)嫌疑貨物的書(shū)面通知及扣留憑單送達(dá)收發(fā)貨人。 經(jīng)海關(guān)同意，收發(fā)貨人可以查看有關(guān)貨物。

三十一、收發(fā)貨人認(rèn)為其進(jìn)出口貨物未侵犯有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)怎么辦？

收發(fā)貨人認(rèn)為其進(jìn)出口貨物未侵犯有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在海關(guān)對(duì)侵權(quán)嫌疑貨物進(jìn)行調(diào)查期間向海關(guān)提出書(shū)面說(shuō)明并隨附必要的證據(jù)。請(qǐng)求海關(guān)放行涉嫌侵犯專(zhuān)利權(quán)的貨物的，還應(yīng)當(dāng)自海關(guān)扣留貨物之日起50個(gè)工作日內(nèi)向海關(guān)提交放行貨物的書(shū)面申請(qǐng)和相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保金。

收發(fā)貨人請(qǐng)求海關(guān)放行涉嫌侵犯專(zhuān)利權(quán)的貨物，符合前款規(guī)定的，按照本辦法第十九條的規(guī)定處理。但是，海關(guān)在調(diào)查期間認(rèn)定貨物侵犯有關(guān)專(zhuān)利權(quán)的，按照《海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》第二十七條的規(guī)定處理。

三十二、自扣留侵權(quán)嫌疑貨物之日起30個(gè)工作日內(nèi)，海關(guān)應(yīng)當(dāng)將何種調(diào)查結(jié)果書(shū)面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人？

自扣留侵權(quán)嫌疑貨物之日起30個(gè)工作日內(nèi)，海關(guān)應(yīng)當(dāng)將下列調(diào)查結(jié)果之一書(shū)面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人：

（一） 認(rèn)定貨物侵犯有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

（二） 認(rèn)為收發(fā)貨人有充分的證據(jù)證明其貨物未侵犯有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

（三） 不能認(rèn)定貨物是否侵犯有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

三十三、海關(guān)作出沒(méi)收侵權(quán)貨物決定的，應(yīng)當(dāng)通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人哪些情況？

海關(guān)作出沒(méi)收侵權(quán)貨物決定的，應(yīng)當(dāng)將下列已知的情況書(shū)面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人：

（一） 侵權(quán)貨物的名稱(chēng)和數(shù)量；

（二） 收發(fā)貨人名稱(chēng)；

（三） 侵權(quán)貨物申報(bào)進(jìn)出口日期、海關(guān)扣留日期和處罰決定生效日期；

（四） 侵權(quán)貨物的啟運(yùn)地和指運(yùn)地；

（五） 海關(guān)可以提供的其他與侵權(quán)貨物有關(guān)情況。

人民法院或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)處理有關(guān)當(dāng)事人之間的侵權(quán)糾紛，需要海關(guān)協(xié)助調(diào)取與進(jìn)出口貨物有關(guān)的證據(jù)的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。